2022-2026 Raadsprogramma

Raadsbreedakkoord, raadsprogramma of toch een coalitieakkoord.

Op 12 juli heeft de gemeenteraad het raadsprogramma 2022-2026 vastgesteld. Aalst Waalre Belang heeft het raadsprogramma geduid als een coalitieakkoord en aangegeven zich hierin als partij onvoldoende te herkennen. En wel om de volgende redenen.

In de inleiding van het voorliggende raadsprogramma staat dat vijf van de zeven partijen een grote gemeenschappelijke visie delen voor de komende bestuursperiode. Dit als variant op wat in het eindverslag van de informateur staat te lezen te weten: omdat bij deze partijen de meeste overlap is gebleken in voorkeur voor elkaar, die hun basis vindt in vertrouwen om zowel inhoudelijk als wat betreft de vorming van het college tot resultaat te kunnen komen. Daarmee was de nieuwe coalitie geformaliseerd en waren de onderlinge verhoudingen tussen coalitie en oppositie bevestigd.

Het vorenstaande is nogmaals benadrukt door het feit, dat het alleen aan de schrijvende partijen is voorbehouden om kandidaten voor het wethouderschap aan te dragen. Het heeft ons dan ook ten zeerste verbaasd hoe snel de voor de verkiezingen geuite lofzang over de onderlinge samenwerking  in de raad na de verkiezingen is vergeten. 

Ook heet het raadsbreed akkoord geen raadsbreed akkoord meer maar raadsprogramma. Dit raadsprogramma is echter niet meer en niet minder dan een coalitieakkoord. Schenk wat ons betreft dan ook klare wijn en noem het ook zo .

Inhoudelijk hebben de schrijvende partijen enerzijds veel water bij de wijn gedaan en daarmee de kool en de geit gespaard. Anderzijds biedt de inhoud veel ruimte, ook voor AWB, voor de nadere invulling en uitwerking van het akkoord. 

Wat AWB betreft hebben wij aangegeven ons te herkennen in de aandacht voor burgerparticipatie, voor vroegsignalering binnen het sociaal domein en het in beeld brengen van verborgen armoede en stapeling van schulden, voor het abonnementstarief, voor alternatieve bestemmingen voor stoppende boeren en voor het terughoudend verhogen van de lokale lasten. Punten waarop wij veel hebben gehamerd en zullen blijven hameren.

Daarmee in tegenstelling is ons inziens de instemming met een mogelijk voorstel van het college om met ingang van 2023 de OZB jaarlijks met stappen tussen de 5 en 10 % extra te verhogen om een mogelijk, doch niet realistisch, tekort in 2026 te kunnen dekken. 

Op punten, zoals het percentage voor de bouw van woningen, zowel huur als koop  in de sociale sector, voor locaties voor het grootschalig opwekken van energie en het verder reduceren van afval is het programma volstrekt niet in lijn met onze standpunten. Ook de afwijzing van een tweede oost-west verbinding is niet toekomstbestendig. De fractie denkt dat de noodzaak van deze tweede oost-west verbinding zich veel eerden zal doen voelen dan thans wordt vermoed. 

Kortom AWB herkent zich per saldo onvoldoende in het voorliggende akkoord en heeft de opstellers in overweging gegeven om dit coalitieakkoord niet door de raad te laten vaststellen maar voor kennisgeving te laten aannemen.

AWB heeft aangegeven de samenwerking met alle fracties onverkort te blijven zoeken en constructief mee te werken aan de uitvoering van het coalitieakkoord, voorzover dat niet strijdig is met onze visie op de samenleving en het welbevinden van onze burgers. Raadsvoorstellen, afkomstig van welk college dan ook, die in het belang zijn van Waalre en van haar inwoners hebben wij altijd gesteund. Wij zullen daarbij  het eigen verkiezingsprogramma, waaraan wij geen water hebben hoeven toevoegen, als leidraad en uitgangspunt hanteren.

Wij hebben de samenwerkende partijen en onszelf daarbij veel succes gewenst.

En wat AWB betreft “Goede wijn behoeft geen krans” . 

Jo Claessen, AWB

2023 Kaders begroting vastgesteld

Dinsdag 12 juli 2022 heeft de gemeenteraad de kaders voor het opstellen van de begroting 2023 en meerjarenraming 2024-2026 vastgesteld. AWB heeft daarbij aangegeven dat het desbetreffende voorstel door de positieve effecten van de meicirculaire geheel is achterhaald. AWB heeft daarbij het volgende overwogen.

Nu de effecten van de meicirculaire en van het coalitieprogramma op de begroting 2023 en meerjarenraming 2024-2026 zijn doorgerekend blijkt voor de zoveelste maal dat Waalre er financieel gezien de komende jaren veel beter voorstaat dan door het college is aangegeven. En dan moeten de resultaten van de septembercirculaire nog volgen.

De positieve effecten van de meicirculaire resulteren, nadat de kosten van alle in bijlage 1 vermelde noodzakelijke en gewenste opgaven zijn meegenomen, in positieve begrotingssaldi in de jaren 2023 tot en met 2025 van respectievelijk € 268.818,00,

€ 985.825,00 en € 1.427.358,00;

Voor 2026 (ravijnjaar) wordt een neerwaartse bijstelling verwacht. Om dit tekort te dekken stelt u voor om de OZB vanaf 2023 extra te verhogen. Wij vinden het speculatief om nu al rekening te houden met een mogelijk tekort in 2026 van € 1.230.508,00. Nu al valt te voorspellen dat wanneer deze korting zou worden doorgevoerd er zich in gemeenteland een financiële ramp gaat voltrekken. Dat gaat dan ook niet gebeuren.

Bovendien hebben de gemeenten op het VNG congres bij monde van hun voorzitter aan de  minister van Binnenlandse Zaken laten weten dat zij nu, onmiddellijk duidelijkheid willen over de hoogte van het gemeentefonds na 2025. De minister liet weten te werken aan een nieuw financieringsstelsel voor de decentrale overheden dat in 2026 moet ingaan. En scherp voor ogen te hebben dat de gemeenten op Prinsjesdag in september duidelijkheid willen hebben over de financiële toekomst na 2025.

Laten we ons dan ook weer niet onnodig druk maken over ongelegde eieren en de ontwikkelingen afwachten. Wij achten het gelet op het vorenstaande prematuur en onnodig om nu al het college als kader mee te geven de OZB extra te verhogen om een mogelijke neerwaartse bijstelling in 2026 te kunnen opvangen.

Het voorliggende voorstel betreft ondanks het vorenstaande een vrijbrief voor het college om de OZB de komende jaren ongelimiteerd te laten stijgen. AWB vindt dit, onnodig, ongewenst en ongepast. Reeds bij de behandeling van de begroting 2022, waarbij het college ook voorstelde om de OZB met 12% te verhogen  hebben wij hier tegen geageerd. De gemeente die als overheid het dichtste bij de burgers staat dient er alles aan te doen om de koopkracht van de burgers, die door de huidige energiecrisis en de daarmee gepaard gaande prijsstijgingen zwaar onder druk staat, op peil te houden. De vaste lasten nekken nu zelfs onze burgers met een middeninkomen.

Het coalitieakkoord vermeld enerzijds:  Het verhogen van de lokale lasten zetten we terughoudend in en alleen in het geval dat nut en noodzaak duidelijk zijn. Voor 2023 tot en met 2025 is de noodzaak daartoe duidelijk niet aanwezig. En voor 2026 is dit zeer onwaarschijnlijk. Verder vermeld het akkoord: We zetten in op oplossingen ter voorkoming van schulden, waaronder vroegsignalering, en van stapeling van schulden. Door de gemeentelijke belastingen niet dan wel niet extra te verhogen kan hiermee een begin worden gemaakt en blijft het niet bij goede bedoelingen, maar wordt de daad bij het woord gevoegd.   

Wij  kunnen ons ook niet vinden in het uitgangspunt om geen bezuinigingen door te voeren op de lopende programma’s. 

Uit de lijst van noodzakelijke opgaven 2023 blijkt dat

€ 679.000,– benodigd is voor de uitbreiding van de organisatie met coördinatoren. Wij gaan met deze uitbreiding akkoord indien in plaats van coördinatoren uitvoerende beleidsmedewerkers worden aangezocht en de kosten voor de externe inhuur van medewerkers verhoudingsgewijze worden verminderd. Met een stijging van de rioolheffing in 2023 met € 28,00 gaan wij niet akkoord. Te meer omdat bij de bespreking van het Programma Water, riolering en klimaat op 14 juni ll. als optie de keuze is genoemd voor een geleidelijke stijging van de lasten van € 200,00 naar € 400,00 van 2024 tot 2080.

Met de overige met “noodzakelijk aangeduide opgaven” gaan wij akkoord, Niet akkoord gaan wij met de anders dan met “noodzakelijk aangeduide  opgaven”. Dus ook niet met de externe ondersteuning van Boa’s. De noodzaak daarvan vinden wij onvoldoende aangetoond. De extra kosten voor klimaatadaptatie en biodiversiteit zijn ons inziens al meegenomen in het programma water, riolering en klimaat.

Uw voorstel om in te stemmen met het uitgangspunt om een eventueel negatief saldo in de begroting 2023 en de meerjarenraming 2024-2026 100% sluitend te maken door het extra verhogen van de inkomsten uit de OZB is door de positieve effecten van de meicirculaire geheel achterhaald.

AWB vindt het dan ook onacceptabel en onnodig om aan het extra verhogen van de gemeentelijke belastingen, conform het voorstel mee te werken. Met als gevolg dat daarmee impliciet de toenemende armoede, niet alleen financieel maar ook sociaal gezien, van onze burgers wordt bevorderd.

Wij hebben dan ook een amendement ingediend om de kaders aan het vorenstaande aan te passen. Het amendement is met 13 stemmen tegen en 3 stemmen voor verworpen.

Waalre, 12 juli 2022.

Jo Claessen. Fractievoorzitter Aalst Waalre Belang.

Begroting 2021

Voorzitter,

Ondanks corona toch een sluitende begroting en meerjarenraming, doch geen financiële ruimte voor nieuw beleid. Wel wordt er nog extra geld uitgetrokken voor een kwaliteitsimpuls voor het openbaar groen en voor jeugdpreventie. Zeker niet onbelangrijk. Een mooi moment om stil te staan bij al hetgeen wat er in ons dorp gebeurt en in deze raadsperiode naar wij hopen nog te gebeuren staat. 

We noemen de realisering van de vele woningbouwprojecten voor alle doelgroepen op diverse locaties in de gemeente, zoals De Michiel de Ruyterstraat, Willibrordushof, De Smaragd, zorgwoningen Molenstraat en in Het Klooster, de Heistraat, locaties Lightvoet en De Keizer. En veel woningbouwprojecten, waaronder de bouw van Tiny houses nabij kindcentrum De Wilderen die voor het komende jaar in de pipeline zitten. Los van genoemde projecten gaan we op basis van de vastgestelde Woonnotitie ervoor zorgen dat er de komende 10 jaren meer en meer betaalbare woningen worden gebouwd. 

Ook de aanleg van recreatieve fiets- en wandelpaden vanuit de Heistraat richting Eindhoven en vanuit de Heuvelstraat richting Veldhoven door natuurgebied Dommeldal-De Hogt. In het kader van duurzaam door Waalre noemen wij de sluipverkeer werende maatregelen in Waalre- dorp. De zichtbare uitwerking van de ruilverkaveling. De realisering van de herinrichting van de Traverse, de Eindhovenseweg en de Gestelsestraat alsmede de revitalisering van winkelcentrum Den Hof. De ombouw van ‘t Hazzo. De herinrichting van de “gouden driehoek” en het inhalen van het in de vorige raadsperiode opgelopen achterstallig onderhoud in de openbare ruimte. 

Ook in het sociaal domein is en wordt hard gewerkt aan het welzijn en welbevinden van onze inwoners met veel aandacht voor de zwakkeren in onze samenleving en voor de jeugd met de nadruk op preventie. Maar ook oog voor kostenbeheersing, zonder afbreuk te doen aan de bereikbaarheid en kwaliteit van de zorg voor diegenen die deze echt nodig hebben. AWB hoopt dat in 2021 ook de plannen voor een nieuw verzorgingshuis in Aalst gestalte krijgen. Ook noemen we het succesvolle initiatief van Leefsamen Waalre in samenwerking met de gemeente en KT Waalre met als doel de veiligheid van in Waalre zelfstandig wonende senioren  te verbeteren. 

Zorgen zijn er ook. Op de eerste plaats over de gezondheid van onze inwoners als gevolg van de tweede Coronagolf. Daar waar de inwoners van Waalre de eerste golf relatief gezien goed hebben doorstaan zijn we minder gerust op de gevolgen van de tweede golf ook in financiële zin. Maar ook over de slinkende algemene reserve en de als onvoldoende gekwalificeerde solvabiliteit. Zo ook over het beheer c.q. de exploitatie van Het Klooster. Het is mooi te zien dat de vergader- en zaalruimten voor de verenigingen vanaf 1 september weer beschikbaar zijn. Maar er is helaas geen kopje koffie te verkrijgen. Het uitsluitend verhuren van vergader- en zaalruimte is niet wat wij ons bij de exploitatie van een ontmoetingsruimte c.q. Gemeenschapsruimte, bij ons streven naar het open houden van Het Klooster en bij de verkoop van Het Klooster, hebben voorgesteld. 

De essentiële huiskamersfeer met barbeheer en de aanwezigheid van een gastheer of gastvrouw ontbreken en moet hoe dan ook in Het Klooster terugkeren. AWB zal zich hiervoor, ook al zijn we als gemeente geen eigenaresse meer, hard blijven maken. Het zoeken naar een oplossing in samenwerking met de eigenaren lijkt ons effectiever dan het instellen van een onderzoek naar hoe het zover is kunnen komen. De ontmoetingsruimten hebben een belangrijke maatschappelijke functie, inwoners kunnen hier terecht voor ontmoeting, meedoen, ontwikkeling en zelf iets organiseren. Hierdoor minder eenzaamheid en meer gezondheid. AWB is het daar volledig mee eens en is dan ook blij dat het college bij de oordeelvormende behandeling van de begroting nadrukkelijk heeft aangegeven dat dit ook geldt voor Het Klooster. Ook als gemeente moeten we ons dan ook verplicht voelen om aan een oplossing voor het beheer c.q. de exploitatie van Het Klooster een wezenlijke bijdrage te leveren.

Wat ons ook zorgen baart is het feit dat door de invoering van het abonnementstarief in januari 2019 eenieder met een indicatie onbeperkt aansprak kan maken op WMO-zorg. In de praktijk blijkt dat steeds meer mensen met hogere inkomens een beroep op de regelingen doen. Zo worden op kosten van de gemeente badkamers van 20 jaren of ouder massaal verbouwd en wordt in toenemende mate een beroep gedaan op huishoudelijke hulp, door inwoners die dat prima zelf kunnen betalen. Als gevolg van het abonnementstarief gaat een gedeelte van de hulp naar de verkeerde mensen. Met de VNG zijn wij van mening dat de gemeenten of door het kabinet voor de extra uitgaven dienen te worden gecompenseerd en/of de regeling dient te worden teruggedraaid.

Wat de plannen voor de toekomstige afvalinzameling betreft gaan wij uit van een breed gedragen en gebruiksvriendelijk systeem, waarbij de Gemeentewerf als milieustraat voor specifieke vormen van restafval gaat fungeren. En dat alles zonder kostenverhoging voor onze burgers. Het raadsbesluit van 4 februari 2020 blijft voor ons de basis voor een vervolgtraject. 

Waalre staat er tot nu toe financieel gezien goed voor. De woonlasten stijgen minimaal. Corona lijkt Waalre financieel nog niet hard te raken. Maar dit is geen reden om achterover te leunen. Het is namelijk nog niet bekend hoe hoog de kosten van de GGD en de Veiligheidsregio oplopen en hoe de plannen voor de herverdeling van het gemeentefonds voor Waalre uitvallen. Dit nog los van de te verwachten extra uitgaven voor (bijzondere) bijstand en schuldhulpverlening. Het lijkt ons dan ook een goed idee om deze programmabegroting in het eerste kwartaal 2021 aan de hand van de eerste Turap opnieuw tegen het licht te houden. 

De voorliggende ontwerp programmabegroting heeft vooralsnog onze instemming met dank aan het college en de ambtelijke organisatie voor de samenstelling ervan. Wij vinden het voor de wethouders bijzonder jammer dat zij de vruchten van de door hen op de rails gezette projecten niet mogen plukken. Mede door hun energieke inzet en betrokkenheid krijgt de gemeente een boost en krijgen de kerkdorpen Aalst en Waalre een fraaier gezicht. 

Wij zullen ons ook in deze bizarre tijd, waarin we ook nog eens zijn opgezadeld met een bestuurscrisis blijven focussen op die zaken die voor Waalre en voor het welzijn van haar inwoners van belang zijn en prioriteit verdienen.

Blijf gezond. 

Fractie AWB 10-11-2020

Reactie 3 – crisis

P E R S B E R I C H T

Verrast en geheel onverwacht heeft de fractie Aalst Waalre Belang kennis genomen van de mededeling van burgemeester Jan Brenninkmeijer dat hij niet meer  voor herbenoeming in aanmerking wenst te komen. Waalre verliest met het vertrek van Jan een bij de burgers zeer geliefde burgervader. 

Het is de taak van de Commissaris van de Koning om het ambt van burgemeester te beschermen. Binnen de uitvoering van die taak kan het niet zo zijn dat het beeld ontstaat dat wethouders een burgemeester kunnen wegsturen. 

Het was dan ook onvermijdelijk dat de wethouders een dag later de eer aan zichzelf hielden en besloten gezamenlijk terug te treden. Daarbij speelde uiteraard ook een grote rol het feit dat de wethouders het werken onmogelijk is gemaakt door een nietsontziende oppositie.

Met als gevolg dat een bestuurscrisis is uitgedraaid op een bestuurlijk, in sterkte toenemende, alles vernietigende storm. De wethouders mogen echter met opgeheven hoofd en met trots terugkijken op hetgeen er in deze lopende raadsperiode in Waalre is gerealiseerd en in uitvoering is. Het is bijzonder triest dat zij hiervan de vruchten niet meer mogen plukken en dat aan anderen moeten overlaten.

Nog nooit is er in Waalre zoveel tegelijk aangepakt en in uitvoering gebracht. En dat alles binnen een nog steeds structureel sluitende begroting. Wie door de gemeente loopt, fietst of rijdt kan zich hier zelf van overtuigen. Ook binnen het sociaal domein is er hard gewerkt aan het welzijn en welbevinden van onze inwoners met veel aandacht voor de zwakkeren in onze samenleving en voor de jeugd met de nadruk op preventie. Maar ook met oog voor kostenbeheersing, zonder afbreuk te doen aan de bereikbaarheid en kwaliteit van de zorg voor diegenen die deze echt nodig hebben. 

Betrokkenen wisten te binden en op een goede wijze invulling te geven aan het uitdragen van de Waalrese belangen in en buiten de gemeente. In het bijzonder spreekt Aalst Waalre Belang haar dank uit aan de wethouders mevrouw Lianne Smit-Volkers en de heer Arno Uijlenhoet die in de afgelopen jaren onze partij hebben vertegenwoordigd in het college en de gemeenteraad en met verve in samenwerking met onze inwoners uitvoering hebben gegeven aan het Waalres Akkoord.

Het doet AWB bijzonder veel pijn dat er een onomkeerbare situatie is ontstaan die alleen  maar verliezers kent. Ook al denkt de oppositie daar wellicht anders over.

Wij willen de wethouders op voorhand bedanken voor het feit dat zij in het belang van Waalre vooralsnog beschikbaar blijven om de lopende zaken te regelen totdat in hun opvolging is voorzien.

Tenslotte heeft het ons, los van het vorenstaande, ten zeerste verbaasd dat deze ontwikkelingen zich in dit tempo hebben voorgedaan voordat het onderzoek, waarom de raad in haar vergadering van 24 augustus jl. heeft gevraagd en dat door burgemeester Jan Boelhouwer wordt uitgevoerd, is afgerond en de resultaten daarvan bekend waren.

Kortom, de raad zal zich moeten herpakken. Wij, Aalst Waalre Belang, zal zich sterk blijven maken voor de Waalrese gemeenschap door op een constructieve wijze de samenwerking te blijven zoeken met de burgers, verenigingen en andere constructieve fracties binnen de gemeenteraad.

Waalre, 3 oktober 2020.

Fractie Aalst Waalre Belang.

Sandra Groeneveld;

Erwin Rutten;

Pieter Donders;

Pieter van Deursen en

Jo Claessen.

Reactie 2 – crisis

Reactie Aalst Waalre Belang  op de ontstane bestuurscrisis.

Nadat de wethouders op 10 juli het vertrouwen in het handelen van de burgemeester hadden opgezegd, hebben zowel de burgemeester als de wethouders om hun moverende redenen de gemeenteraad daarvan niet in kennis gesteld. Dit is hen alle vijf aan te rekenen. De door de raad aanvaarde motie van afkeuring had ons inziens dan ook niet alleen aan het adres van de wethouders gericht moeten zijn. De wethouders hebben op 29 juli de vertrouwenscommissie op de hoogte gesteld. Op hetgeen er in de vertrouwenscommissie wordt gedeeld rust geheimhouding. Indien die geheimhouding wordt geschonden kan er een strafrechtelijk onderzoek volgen. Het lekken uit de vertrouwenscommissie, die advies moet uitbrengen aan de gemeenteraad en aan de Commissaris van de Koning over de herbenoeming van de burgemeester, wordt aangemerkt als een misdrijf. Duidelijk is dat de wethouders de mededeling over het opzeggen van het vertrouwen niet hadden mogen droppen in de vertrouwenscommissie. Dat had in de gemeenteraad moeten plaatsvinden. Wat de wethouders siert is het feit dat zij ondanks de druk van de oppositie om dat wel te doen, de geheimhouding die op de mededeling in de vertrouwenscommissie rust, niet hebben willen schenden. 

De conclusie dat daardoor het deel van de raadsleden dat in de vertrouwenscommissie zit op dit moment meer informatie heeft dan de raadsleden die niet in de vertrouwenscommissie zitten is juist. Maar dat geldt voor alle informatie die in de vertrouwenscommissie wordt gedeeld.

Nadat in de media wordt gesteld dat het merendeel van de raadsleden behorende tot de oppositie van mening is dat de burgemeester niet kan aanblijven, laten inwoners van Waalre horen hierover toch anders te denken. De geschrokken “oppositie” vreest het verlies van kiezers, sluit daarop de gelederen en richt vervolgens alle pijlen alleen op de wethouders.

Wat ons in dezen steekt is het feit dat de oppositie met D66 voorop deze crisis aangrijpt om deze coalitie van AWB, VVD en CDA in diskrediet te brengen. Met naar het ons laat aanzien als doel deze coalitie te laten vallen en om alsnog te kunnen plaats nemen op het door hen zo verguisde “pluche”. Deze crisis is schadelijk voor Waalre, doch laat onverlet dat er in Waalre door dit college hard wordt gewerkt. Iedereen kan zien dat er op diverse plekken in de gemeente wordt gebouwd, wegen worden vernieuwd, achterstallig onderhoud in de openbare ruimte wordt aangepakt, het sluipverkeer wordt geweerd, de financiën op orde zijn en dat er binnen het sociaal domein veel aandacht is voor de jeugd en de kwetsbaren  in onze samenleving ook in deze corona crisis.

Enige zelfreflectie van alle bij deze crisis betrokken partijen lijkt ons op de plaats.

Tenslotte ons antwoord op de vraag van D66: Wethouders waar wacht u op is dan ook: Wat AWB betreft NIET OP D66, maar op de uitkomst van het door de raad unaniem gevraagd onderzoek van (wnd.)burgemeester Jan Boelhouwer. Het nu al trekken van conclusies door wie dan ook en daarmee vooruitlopen op de resultaten van het lopende onderzoek vinden wij ongepast en voorbarig. 

 De fractie Aalst Waalre Belang;

  • Sandra Groeneveld,
  • Erwin Rutten,
  • Pieter Donders,
  • Pieter van Deursen
  • Jo Claessen.